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云南省人民政府扶贫开发办公室“七五”保密法制宣传教育规划
索引号:530000-001101-20170225-0002          发布时间:2017-02-25 11:41:17    修改时间:2017-02-25 11:41:44
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 云南省人民政府扶贫开发办公室

七五保密法制宣传教育规划

 

为深入开展七五保密法制宣传教育活动,进一步增强全办干部职工的国家安全观念和保密意识,强化保密知识和技术防范能力,推动保密工作依法管理,依据省委保密委员会办公室和省国家保密局《云南省七五保密法治宣传教育规划》(云保办发〔20169号)的要求,为使宣传教育工作有序进行并取得实效,特制定本规划。

一、指导思想、工作原则和主要目标

(一)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕扶贫开发工作,充分认识当前保密工作呈现的阶段性特征,紧密联系信息化网络化条件下保密工作的新特点、新任务和新要求,主动适应总体国家安全观要求,按照中央、省保密委加强和改进保密工作的决策部署,以深入学习贯彻新《保密法》及其配套法规规章为主线,以增强领导干部、涉密人员的保密意识、保密常识和技术防范能力为重点,以完善保密法治宣传教育机制为保障,在六五保密法治宣传教育取得良好成绩的基础上,紧紧围绕新时期出现的新情况、新任务、新问题,结合保密工作实际,加强对建档立卡、精准扶贫大数据进行规范管理;加强对保密要害部门、部位涉密人员的保密法治宣传教育,推动保密教育经常化、制度化、规范化,全面提升我办保密普法工作水平。

(二)工作原则

——围绕中心,服务大局

紧密结合扶贫工作的实际,组织安排和落实保密法制宣传教育的各项任务,为经济社会发展全局服务,为扶贫工作服务,为构建社会主义和谐社会服务,为保密事业的发展服务。
    ——突出重点,注重实效

从扶贫工作的实际出发,根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法,制定保密法制宣传教育年度计划,提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
    ——把握规律,创新发展

立足新起点,寻求新突破,不断总结保密普法工作特点规律,推动工作理念、机制、载体和方式方法创新,注重传统宣传方式与现代传媒手段相结合,不断拓宽新视野新领域,用新观念、新举措引领保密普法工作新发展。

——学以致用,转型升级

以新修订《保密法》为重点学习内容,通过学习,使学法用法、规范执法成为干部职工的自觉行动,坚持保密普法与保密法治实践相结合,通过保密普法夯实保密工作转型升级奠定思想基础、工作基础、实践基础,推动保密工作从传统形态向信息化转型升级。推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动,逐步实现保密管理法制化、规范化。

(三)主要目标

服务党和国家发展大局及全省扶贫工作的中心任务,严格遵循省保密委、省国家保密局印发的七五保密普法规划确立的指导思想,结合保密法治建设的新进展、新成果,围绕扶贫工作的实际需要,通过七五普法保密教育,巩固六五保密法治宣传教育成果,进一步提高广大干部职工特别是领导干部、重点涉密人员、保密干部以及工作人员的保密法律意识和保密法治观念、增强依法执行保密法律法规的自觉性。及时发现信息化、网络化、涉密载体多样化条件下保密工作中存在的隐患、漏洞和问题,加大检查力度,杜绝泄密事件。努力培养造就一支政治强、作风好、业务精、纪律严的高素质保密干部队伍。在全办形成人人学法用法,各方依法办事的良好氛围,持续推进规范定密管理、网络保密管理和涉密人员管理三大管理攻坚战,为十三五时期保密事业发展和保密工作转型升级提供良好的法治保障。

二、主要工作任务

(一)继续开展对领导干部的保密宣传教育

充分发挥地方党校和其它培训机构的作用,对领导干部进行保密教育,切实提高领导干部的保密观念,当好表率、发挥作用、加强管理、落实制度。每年将省保密委、省国家保密局致厅级领导干部的一封保密提醒信发送给领导干部。认真抓好领导干部岗前和在岗期间的保密教育。大力提倡利用党组民主生活会、办党组中心学习组学习的机会,组织领导干部学习保密法规知识,提高保密意识,增强保密观念。将执行保密纪律,落实党政领导干部保密工作责任制情况,纳入年度综合考评内容,列入年度述职、考核内容中,自觉执行《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》。

(二)进一步加强对重要涉密岗位人员的保密教育培训工作

继续抓好保密要害部门(部位)、重要涉密岗位人员的教育培训,建立严格的上岗、在岗、离岗保密教育培训和考核制度,签订保密承诺书,严格执行《云南省保守国家秘密若干规定》,经管国家秘密人员必须经过教育培训,获得合格证书才能上岗。

(三)加强保密干部的业务培训

对专职保密干部,要根据新形势、新任务对保密工作的要求,分层次进行全面系统的保密法律法规教育培训和岗位业务培训,不断提高业务水平;对兼职保密干部必须进行上岗培训和通过多种业务形式的培训,加强对他们的业务指导和督促检查。

(四)继续广泛地开展干部职工保密法制宣传活动

要采取多种形式,在单位内部开展经常性的干部职工保密宣传教育活动。通过学习会、座谈会、报告会、泄密通报会、知识测试、图文展览、印发宣传材料(小标识)、出墙报、看录像、深入基层指导工作、计算机网络知识学习、组织干部职工密切关注保密观微信号,利用新媒体随时随地学习保密知识等多种形式,生动活泼的进行保密宣传教育活动,提倡学用结合,将保密教育与爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、警示教育、社会主义核心价值观教育有机融合起来,提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

三、工作步骤

七五保密法制宣传教育工作从2016年开始,到2020年结束。

(一)动员部署阶段(20169月底前)。办保密委员会按照本规划要求,召开保密委员会会议,在总结六五保密普法的基础上,结合实际,制定七五保密法治宣传教育的具体规划,成立保密普法工作领导小组,指定工作机构和人员负责日常保密普法工作,做好组织、宣传、动员等各项工作,保证此项工作按时顺利启动,营造浓厚的氛围。

(二)组织实施阶段(201610月至2020年)。依据规划确定的目标任务和要求,结合各自实际,按每年制定的工作计划,认真组织实施。要突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保七五普法规划全面贯彻落实。中间要适时开展督导检查活动。每年年底要对年度工作计划的完成情况进行检查和总结。

七五保密普法期间,要开展好以下活动:一是组织开展对党政领导干部和涉密人员签订保密承诺书核查活动,并做到对涉密人员的动态管理。二是对新调进、招考人员,信息工作人员,新任职领导干部和其他涉密人员组织开展一次以新修订《保密法》和计算机网络保密技能为主要内容的保密意识和防范知识技能培训,增强保密意识,提高新形势下应对网络保密工作新问题的能力。三是对涉密人员保密管理组织开展专项督导工作。四是在本单位组织开展一次我学保密法我这样做保密工作征文和理论研讨活动,总结经验、研究问题、探索规律,推动各项工作。五是在纪念新修订保密法颁布实施十周年(2020年时),组织开展一次群众性的保密法治宣传教育活动,促进全省保密普法工作深入开展。

(三)考核验收阶段(2020年下半年)。20206月底前,完成七五保密普法工作自查和总结,报省保密委员会办公室和省委保密局,同时,认真完成台账各项工作,查漏补缺,迎接省委保密办、省保密局检查验收。

四、保障措施

办保密委负责全办七五保密法制宣传教育工作的领导和组织协调,要强化责任、明确任务、狠抓落实,确保全办七五保密法治宣传教育工作顺利开展,全面完成七五保密法制教育任务。

(一)统一认识,加强领导

为切实加强对保密工作的组织领导,结合扶贫开发工作实际,经办党组研究,七五保密普法宣传工作在省扶贫办保密委员会的领导下开展工作,保密委员会下设办公室在综合处。主要职责:贯彻党中央、国务院,省委、省政府和办党组有关保密工作的法律法规、方针政策、部署要求,制定完善保密规章制度,拟定工作计划及措施;加强保密工作调查研究,适时向办党组报告保密工作情况,提出保密工作意见、建议,保障保密工作需要,及时研究解决存在的困难问题;审查办机关定密、变更密级和解密工作,确定保密要害部门、部位,对涉密岗位人员的任用提出建议;定期督促检查办机关保密工作落实情况,督促整改保密安全隐患;严格执行泄密事件报告制度,及时采取补救措施,最大程度降低失、泄密事件造成的损害;组织实施保密法制宣传教育和业务培训工作;接受上级保密部门的业务指导,完成上级交办的相关工作。

各处室要高度重视七五保密普法工作,统一思想认识,指定一名专人负责;把七五期间每一年的保密普法工作列入工作日程和工作规划,定期听取工作情况汇报,深入排查失泄密隐患,及时研究并帮助解决具体工作中存在的突出困难和问题。

(二)积极谋划,主动争取

保密委要提前谋篇布局,将有关保密普法工作规划(计划)、所需人员经费等超前考虑,提出意见建议,积极主动争取办党组对保密普法工作的重视和支持,争取上级的指导和帮助,建立健全协调配合机制,共同做好保密普法工作。

(三)加强学习,强化监督

七五期间,各处室重点以国家保密局组织编写、编辑的《中华人民共和国保密法释义》、《党政机关工作人员保密须知》、《保密工作》、《保密科学技术》、《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》等专业书刊为学习宣传材料,把学习保密法律知识技能、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入领导干部、涉密人员、干部职工年度考核之中,建立保密普法工作考核评估指标体系。办保密委将根据各处室开展保密普法工作情况,进行定期或不定期的指导和检查。

(四)保障经费、建立责任激励机制

办保密委要根据实际情况统筹相关经费,制定经费保障标准,建立经费动态增长机制,确保专款专用,将经费落实情况列入年度保密工作考核内容进行考评,保证保密法制宣传教育工作的顺利开展。把七五普法期间保密法制宣传教育工作纳入目标管理内容,做到有部署、有检查、有评比、有总结,工作做得好的给予表彰奖励,进一步调动广大干部职工学法用法的积极性。

 

 

 

云南省人民政府扶贫开发办公室保密委员会

2017225

出处:云南省政府信息公开门户网站云南省扶贫办 发布人:53000005001