临沧市财政局

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临沧市接待处2016年度部门决算公开暨三公经费支出情况公开
索引号:530900-005897-20170915-0011          发布时间:2017-09-15 15:02:19    修改时间:2017-11-03 19:43:22
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临沧市接待处2016年度部门决算公开

 

  

第一部分部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2016年度部门决算公开报表

部分  2016年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

部分 其他重要事项情况说明

部分  名词解释

   

 

 

 

 

根据《中华人民共和国预算法》《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作实施意见>的通知》《云南省预算公开工作实施细则》《预算公开工作补充实施细则》《临沧市财政局关于临沧市接待处2016年度部门决算的批复》要求,现将临沧市接待处2016年度部门决算情况公告如下:

第一部分  部门概况

一、主要职能

(一)主要职

临沧市接待处,是临沧市人民政府直属人员参照公务员法管理的事业单位(正处级),主要职责如下:

1.负责来临沧指导工作或调研考察的党和国家领导人,中央和国家机关各部委、民主党派、群团组织的部级领导及国家派出的专项工作组成员,省委、省人大常委会、省政府、省政协班子成员和省纪委班子成员,省委、省政府发文派出的专项工作组成员,各州(市)党政机关副厅以上领导及来访的党政代表团成员,应邀前来临沧参观或洽谈业务的省外、国外来宾,按程序报批后需完成的特殊接待工作。

2.负责对全市各县(区)的接待工作进行业务指导。

3.协助市委、市人大、市政府及市政协办公室,做好大型活动和会议的接待服务工作。

4.负责市级接待经费的预算、申报、管理、使用。

5.负责保存各种接待资料。

6.负责完成市委、市人大常委会、市政府、市政协及办公室交办的其它工作任务。

(二)2016年的主要工作任务介绍

2016年市接待处接待工作的主要任务就是要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十二次全会及市委三届八次全会精神,深入贯彻习近平总记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,认真落实中央八项规定和省委、市委关于“厉行节约、反对浪费”的具体实施办法,坚持接待工作无小事理念,主动服务和融入国家发展战略,在创新接待工作方式、推进接待工作规范化、加强接待队伍建设方面狠下功夫,努力开创接待工作新局面,使接待工作更好服务临沧的发展。

1.突出规范管理,努力提升接待水平

1强化接待业务管理。一是完善管理制度。进一步抓好原有规章制度的立改废工作,通过认真总结接待工作规律,不断修改完善现有工作流程,做到制度科学、可行、管用,使接待工作实现服务程序化,操作标准化,工作精细化。二是严格按制度办事。修订完善了《工作制度汇编》,每个干部职工认真遵照执行,我们将采取不定期抽查形式,加强对接待工作制度、规程执行情况进行考核,坚决做到以制度管人、以制度管事,避免和克服接待工作中的随意性和盲目性。三是加强经费管理。认真贯彻落实中央厉行节约和八项规定要求,加强每一个接待环节监督和管控,杜绝接待漏洞、规范接待流程和接待行为确实降低接待成本。四是加强业务指导。坚持定期和凡是涉县重大接待任务,处领导亲自率队前往各县区指导接待工作,不断促进县区接待工作规范和承办大型活动和重要接待活动的能力提高。

2着力接待服务规范。服务是接待工作的根本,是接待成功于否的关键,所以每个干部职工要牢固树立全心意为领导和来宾服务的思想,把每一次接待服务工作做实、做细、做好。一是着装要齐。每一个接待工作人员参加每一次接待,必须适时着装或穿着统购的服装,保持清洁、整齐、得体。二是态度要好。每一个接待工作人员都要摆好位置、扮好角色、绝不怠慢任何一位客人。三是服务要细。每一个服务环节要做到周密细致、不出纰漏。四是效率要高。想来宾所想,急来宾所急,千方百计提高效率,真正做到服务优质,办事高效。五是应变要快。增强工作的主动性、超前性和预见性,对接待活动的临时变动调整,及时应变,妥善处理。

3突出接待工作新创。创新是发展的源泉、是发展的动力,我们临沧接待在接待硬件基础设施还不完善,人员少的情况下,要发展,要提高,要充分发挥接待的作用,就需要我们不断大胆开拓创新,就需要我们在软件上下功夫,就需要我们充分利用临沧的旅游文化、民族文化、边疆文化、餐饮文化等独具特色的资源优势,在被动中把握主动权,在服务中提高创造力,不断丰富接待工作内涵。在生活服务方面,即要坚持标准,又要体现本地的饮食、住宿特色。在工作服务方面,要把临沧的风景名胜、民情民俗、文化传统、城市风貌展示和介绍给客人,把服务经济、推进社会进步、提高开放程度的要求主动融入到具体接待服务工作中,不断提升公务接待的文化内涵和工作品位。

2.加强队伍建设,全面提升队伍素质

做好接待工作,关键在人。建设一支高素质的接待队伍,是做好接待工作的重要前提,我们要按照“三严三实和忠诚干净担当”的要求,着力抓好干部队伍建设。

1开展“两学一做”学习教育,增强守规守纪意识。根据中央、省、市的统一安排部署,认真开展“学习党章党规、学习系列讲话,做合格党员”学习教育,继续推动用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,用党章党规党纪规范党员言行。

2坚持学习制度,增加政治理论素养。持续坚持好党组中心学习制度和周五学习制度,及时制定年度学习计划,认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、马克思主义基本原理、习近平总书记系列讲话和考察云南重要讲话精神,学习省委九届十次、十一次、十二次全会和市委三届六次、七次、八次全会精神和学习宪法法律和党内法规,不断提升干部职工政治理论水平。

3加强培训教育,提升综合素质水平。坚持“请进来,走出去”原则,采取举办培训班、交流学习等方式,组织学习接待礼仪、规程、法律知识、市情和相关经济知识,不断丰富干部职工知识结构、拓展见识,开拓思路,学习先进经验,切实提高干部职工干事的综合能力。

4选好人用好人,不断优化队伍结构。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》选好配齐科级领导干部;严格按规定,组织好党支部换届,配强配齐党支部领导班子成员;严格程序,把“素质好,想干事,会干事”的人员,选调和招聘充实到接待队伍。

5改进工作作风,树立良好接待风貌。接待是窗口,是形象,每一个接待干部职工要围绕“十要十不准的接待工作纪律要求,在各项接待工作中体现良好的精神风貌。一是要讲政治、守纪律。增强组织观念和纪律观念,自觉维护上级决定事项的严肃性,做到政令畅通、令行禁止,不该说的不说、不该问的不问,全力抓好工作落实,提高工作执行力。二是要讲团结、肯奉献。要以“三严三实,忠诚干净担当”严格要求自己,团结奋进、和衷共济,凡事以大局为重,心往一处想,劲往一处使,拧成一股,不怕吃苦,甘于奉献,勇创佳绩。三要讲质量、重效果。要以接待效果为中心,坚持以人为本,注重细节,做到准备充分、组织有力、协调及时、管理到位、应对有序,全面提高工作质量。

3.坚持齐抓共管、统筹推进各项工作

1围绕支部晋位升级,加强党的建设。认真落实全面从严治党要求,始终把党建工作摆在重要议事日程,抓紧抓实抓好。今年要围绕党支部的晋位升级,全面落实党建目标责任制,不断加强党员监督、教育和规范党的日常管理,切实把党支部建设成学习型、服务型、创新型基层党组织。

2“挂包帮,转走访”,推进扶贫工作。今年继续按全市扶贫工作的部署,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的要求,依据《岩帅镇坝岭村扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作规划》内容,加强调研、积极争取资金、项目促进《工作规划》落实,并采取有力措施,完成挂钩贫困农户危房改造任务。

3开展“平安接待”创建,抓好综治工作。认真贯彻“平安临沧”、“平安单位”创建活动的有关规定,不断巩固平安创建工作成果,及时制定《临沧市接待处“平安接待”创建工作方案》,进一步加强安全防范措施,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排干部轮流进行值班,坚持处领导带班查岗,切实加强处机关安全保卫工作。对办公室、档案室等重要部位加强防火防盗监督管理,确保工作的安全。对文件、信息、会议、涉外接待和计算机等加强公文办理、档案管理和保密工作制度落实,确保资料的安全完整和杜绝泄密事件的发生,切实维护全处的安全和谐稳定。还要认真开展有“六五”普法工作,坚持在集中学习中把法律、法规学习纳入重要学习内容进行经常学习,以此促进大家学法、懂法、依法办事。

4抓好机关文化建设,做好宣传思想文化工作。认真落实全市宣传部长会议精神,围绕不断巩固精神文明建设成果,不断丰富处机关文化建设内容,按《临沧市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》要求,积极开展“送温暖”活动,当机关干部生活遇到困难时,把温暖送到家,当机关干部生病住院时,把问候送到家,努力创造团结、和谐的工作环境;充分发挥机关群团组织的作用,开展有特色的、积极向上的文化体育活动丰富干部文化生活;积极组织机关干部参加公益活动,将趣味性、知识性和实践性结合起来,提高机关干部的人文修养,活跃机关文化生活;扎实开展“洁净临沧”活动,切实加强办公环境整治,促进统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境形成,让干部职工置身其中得以美的享受,能心情舒畅的投入工作;积极参加和组织开展市委、市政府统一安排的各项社会思想文化宣传活动,为创建充满活力的处机关提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件,有力地推动全处各项事业健康快速发展。

重视老干部工作,用心用情用力,满腔热情服务好老干部职工,坚持年内组织老干部外出学习考察不少于1次;年内看望慰问老干部不少于2次;及时通知接送老干部参加市委老干局组织的各项活动,进一步落实好退休干部的政治、生活待遇,切实发挥退休干部作用。要进一步加强统战工作,及时传达落实统战工作会议精神,切实关心党外干部生活和工作,加大党外干部、少数民族干部的培养力度。

二、部门基本情

(一)部门决算单位构成

纳入2016年部门决算编报的单位共1个,其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。与去年同期相同

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

临沧市接待处,原称临沧市人民政府接待处,成立于1988年4月12日,为临沧市人民政府直属人员参照公务员法管理的正处级事业单位,于2013年5月29日更名(临编发【2013】1号),内设综合办公室、接待一科、接待二科、财务科4个正科级机构。部门实有人员编制16人,其中:行政编制0人(含行政工勤编制3人),事业编制16人(含参公管理事业编制14工勤编制4人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员13人(含参公管理事业人员9人,工勤编制4人)。

离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。与去年同期相比增减情况。

实有车辆编制5辆,在编实有车辆3辆。与去年同期相比增减5辆,主要是车辆改革减少

 

        第二部分 2016年度部门决算公开报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

以上详见附表

 

第三部分 2016年度部门决算公开表情况说明

一、收入支出决算情况说明

2016年收入支出决算情况:上年结余0.38万元;各项收入合计为706.78万元,比去年同期增82.33%。部门决算总支出707.35万元,比去年同期增82.83%。

 

(一)收入决算情况说明

2016年收入706.50万上年结余0.86万元;其中:一般公共服务支出收入686.75万元,其中:行政运行费收入131.65元,一般行政管理事务费收入555.10元。社会保障和就业支出收入4.3元,行政事业单位离退休收入2.91元元,死亡抚恤收入0.41元,医疗卫生与计划生育支出收入7.43元,住房保障支出收入8元。支出707.35元,其中:基本支出151.40元,项目支出555.95元。基本支出占收入21.35﹪,项目支出占收入78.64﹪。2016年收入706.50元比2015年收入387.49元增加319.01元,增加82.33﹪。2016年收入增加主要是一般公共预算财政拨款项目经费公务接待经费的增加。

支出决算表情况说明

2016年支出707.84元,比2015年386.89,增加320.95元,增加 82.96﹪,其中:基本支出151.40元,比去年119.27元,增加32.13元,增加26.94﹪。增加原因是2016年人员工资改革增资,人员经费增加29﹪,市委、市政府年终考核进行奖励增加使公用经费增加13.45﹪。项目支出(公务接待费)555.95元,比去年267.62元,增加288.33元,增加107.74﹪,增加原因主要是2016年随着“一带一路”国家战略的实施,临沧在建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要位置更加凸现,区域间交流合作增多,前往临沧调研考察的上级党政军领导、外国来宾和各类商务团队越来越多,到临沧召开的会议、举办的活动增多,公务接待经费支出随着增加。

二、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

2016年一般公共预算财政拨款上年结余0.38万元,收入706.40万元,2016年一般公共预算财政拨款支出706.78万元,占本年支出合计的100%,比去年同期增加107.74﹪,增加原因主要是2016年随着“一带一路”国家战略的实施,临沧在建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要位置更加凸现,区域间交流合作增多,前往临沧调研考察的上级党政军领导、外国来宾和各类商务团队越来越多,到临沧召开的会议、举办的活动增多,公务接待经费支出随着增加。年末结余0万元。

三、一般公共预算财政拨款基本支出决算表情况说明

2016年,一般公共预算财政拨款基本支出完成151.88万元,比去年同期增加32.61万元,增26.94%。其中:人员经费支出130.86万元,比去年同期增加29.69万元,增13.45%。增加原因是2016年依据工资政策调整增加人员工资。公用经费支出20.53万元,比去年同期增加2.43万元,增13,45%。增减原因主要是2016年度考核奖励增加。

政府性基金预算财政拨款拨款收入支出决算表情况说明

因本单位2016年未发生政府性基金收支,所以附表07表无数据。

五、财政专户管理资金收入支出决算表情况说明

2016年市接待处未财政专户管理资金收支,所以附表08表无数据。

六、“三公”经费支出说明

2016年市接待处全年执行国内公务接待214起8678人次,接待人数比2015年同期5698人次,增加52.30%。市接待处财政拨款“三公”经费决算总额564.79万元2015年255.78万元,增加309.01万元,增加120.81﹪;其中,因公出国(境)费支出0.00万元,公务用车购置及运行维护费支出7.5万元,公务接待费支出554.78万元。增加主要是公务接待经费支出增加,其增加主要原因是2016年随着一带一路国家战略的实施,临沧在建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要位置更加凸现,区域间交流合作增多,前往临沧调研考察的上级党政军领导、外国来宾和各类商务团队越来越多,到临沧召开的会议、举办的活动增多,公务接待经费支出随着增加。一是2016年承担完成了4.01”“4.07党和国家领导人的重要接待任务,增加了专项公务接待支出。二是完成国安委、国防部、国防大学对边境维稳工作调研公务接待增加接待支出。三是临清高速公路开工仪式及铁路调研等重大项目接待增加了接待支出。四是在2016年支付2015年12月份的接待费用增加了2016年的接待支出。五是2016年将政府购买服务接待人员工资纳入了接待费核算增加了接待支出。以上五项特殊支出属不可比因素,如扣除这五项不可比因素增加的接待费支出,2016年正常公务接待支相比于2015年,出同比下降4.14%。

(一)因公出国(境)费

2016市接待处因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。实际发生因公出国(境)费0万元,与上年相比增加(减少)0万元,增(减)幅为0%。

(二)公务用车购置及运行维护费

2016市接待处公务用车购置及运行维护费7.5万元,比上年同期减少3.5万元,减幅为31.81%。

其中:发生车辆购置费0万元,比上年同期增加(减少)0万元,增(减)幅为0%,购置公务用车0辆,年末公务用车保有量5辆。运行维护费7.5万元,比上年同期减少3.5万元,减幅为31.81%,主要用于保障机关运行产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

(三)公务接待费

2016市接待处发生接待费开支5559523.19元,比去年2676176.00 元,增加2883347.19元,增加107.74﹪,主要原因是2016年随着一带一路国家战略的实施,临沧在建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要位置更加凸现,区域间交流合作增多,前往临沧调研考察的上级党政军领导、外国来宾和各类商务团队越来越多,到临沧召开的会议、举办的活动增多,公务接待经费支出随着增加。一是2016年承担完成了4.01”“4.07党和国家领导人的重要接待任务,增加了专项公务接待支出。二是完成国安委、国防部、国防大学对边境维稳工作调研公务接待增加接待支出。三是临清高速公路开工仪式及铁路调研等重大项目接待增加了接待支出。四是在2016年支付2015年12月份的接待费用增加了2016年的接待支出。五是2016年将政府购买服务接待人员工资纳入了接待费核算增加了接待支出。以上五项特殊支出属不可比因素,如扣除这五项不可比因素增加的接待费支出,2016年正常公务接待支相比于2015年,出同比下降4.14%。

 

部分 其他重要事项情况说明

 

一、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费20.53元,比2015年18.10元增加2.43元,主要是增加了公务用车补贴。机关运行经费主要用于保障日常运转的办公费,水电费、车辆运行经费等各项支出。

二、国有资产占用情况

截至2016年12月31日有资产总额469.62,其中:流动资产220.37,固定资产249.25。比2015年增加141.01,增加原因主要是流动资产增加了应付第四届亚微节及第五届边交会接待经费。

三、政府采购情况

2016年发生部门采购支出3.68,比2015年增加3.68,主要是采购办公电脑和打印机及复印机。

四、单位绩效管理情况

围绕中心,服务工作大局,年度接待任务高效完成

2016年,市接待处持把接待工作放在更加有利于树立临沧对外开放形象、服务经济社会发展中来定位,坚持把每次接待都看作是赢得发展机遇、展示临沧形象、宣传临沧优势的过程来谋划,紧紧围绕全市改革发展的工作大局,突出中心工作和重大公务活动后勤保障工作重点,不断增强接待服务工作的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到热情周到接待,文明节俭接待,规范有序接待,让每一起接待领导满意、来宾满意,充分发挥了接待工作的窗口、平台、桥梁和纽带作用,圆满完成了的各项接待任务,在展示临沧名片、宣传临沧形象、助推临沧发展等方面做出了积极努力和贡献。2016年,共完成接待任务214起,8678人次,接待人数比上年同期5698人次,增加52.30%。其中:党和国家领导人3起,比上年同期增加300%;国家部委领导9起,与上年同期9起持平;省部级领导21起,48人次,接待人数比上年同期27人次,增加77.78%;厅级领导105起,与上年同期106起基本持平;国外来宾7起,比上年同期4起,增加75 %;州市来宾10起,商务来宾35起,新闻媒体7起,其他来宾14起,均比上年有所增加。特别是高质量完成了01”、“4·07”党和国家领导、省部级领导及国外嘉宾来临视察、考察和调研指导工作的重要接待任务,完成了2016年在临举办的亚微节、边交会、省农运会等重大活动的后勤保障服务工作,得到了各级领导的肯定和好评。

强化学习,突出晋位升级,基层组织建设全面加强

1.“两学一做”学习教育见成效。及时召开“两学一做”学习教育动员部署会议,制定《临沧市接待处开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作方案》,把学习教育与“三会一课”制度、党组中心学习制度、干部职工周五学习制度有机结合,坚持问题导向,结合接待工作实际,在“学”、“做”上下功夫,注重“学”、“做”结合,学习教育扎实有效推进。全年召开支委会学习6次,召开支部大会学习11次,讲授党课4次,组织专题讨论3次,党员撰写心得体会12篇。通过学习教育,全处党员理想信念和政治方向进一步坚定,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,处机关的纪律和规矩意识得到了进一步强化。

2.支部晋位升级扎实有效推动。一是找准晋位升级存在问题。2015年,因主要领导被立案查处,市接待处党支部被评为后进,处领导高度重视,采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕班子团结制度建设、作风建设、政务公开等问题对党组织现状进行深入细致的调查摸底,针对干部群众提出的专题研究党建工作少重业务轻党建“抓作风建设力度不够”等问题认真研究制定《临沧市接待处党支部晋位升级方案》明确责任、明确目标、明确工作时限。根据20161130日市直机关工委到市接待处检查指导党的基层组织建设工作所提的意见建议,印发了《临沧市接待处关于完善“三会一课”制度的通知》,完善了《临沧市接待处工作制度汇编》,为晋位升级奠定了工作基础。二是支部换届任务圆满完成。按照《基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格组织程序,2016年于7月18日完成接待处党支部换届工作,选举产生新支部委员3名(书记1名、副书记1名,委员1名)。通过把政治素质好、思想道德好的干部选进支部班子,配齐配强了处党支部,为晋位升级提供了组织保障。三是日常党建工作规范有序。认真落实党建目标管理责任制,及时制定党建工作计划,明确党建工作要点,确保党建工作按照预期目标发展,党建工作年初有计划,半年有分析,年终有总结。认真落实承诺公开制度,坚持做到支部工作承诺公开,并签订了党员承诺书。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,认真开好专题组织生活动会、民主评议党员和讲好党课。认真做好党员信息管理,建立健全党建工作台账管理,安排专人进行党组织、党员信息、工作台账的管理,党内信息统计准确,上报及时。充分发挥党员的先锋模范作用,扎实开展在职党员到社区报到为群众服务工作,在建党节和重阳节走访慰问了圈掌社区困难党员和高龄老人10人次,切实增强了处机关参与社区建设的积极性和主动性。日常党建工作高效运行,工作痕迹资料齐全完备。

(三)严肃纪律,全面落实责任,党风廉政建设全面强化

1.认真落实主体责任。把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的龙头性工作来抓,牢固树立党组主要负责同志不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行第一责任人责任。20166月,根据人事变动,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,明确责任范围和责任内容,坚持把党风廉政建设纳入年度工作目标管理,与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,坚持定期不定期召开专题会议,分析研究党风廉政责任制落实情况。处党相继听取科室党风廉政建设工作情况汇报4次,召开党风廉政建设专题工作会议3次。制定出台了《临沧市接待处2016年党风廉政建设工作计划》,细化完善党风廉政主体责任清单、责任分解和责任书“三位一体”的定责方式,认真落实“一岗双责”,通过一级抓一级,层层抓落实,层层传导压力,确保横向到边、纵向到底,不留死角、全面覆盖的责任体系建立健全,从领导干部到干部职工,共签订党风廉政责任书17份。

2.认真筑牢思想防线。围绕“两学一做”学习教育,扎实开展党风廉政教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。一是抓学习教育。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用党组学习日、周五例会和“三会一课”制度,组织班子成员、干部职工认真学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《厉行节约反对浪费重要论述摘编》,学习党的十八届六中全会精神,科级以上党员干部撰写学习心得体会文章6篇。二是抓经常教育。坚持廉政谈话制度,班子成员与分管科室负责人进行廉政谈话,对新提拔和平级任职的3名科级干部进行任前、任中廉政谈话,教育干部职工增强自律意识,提高党性修养,自觉做到清醒就任、清正履职、廉洁接待、健康成长。年内开展廉政谈话12人次,上廉政党课1次,集中观看廉政电影1场次,并结合“三会一课”制度的落实,不断强化对干部职工的廉政教育。每逢重大节日之前,都召开干部职工会议,重申各项纪律要求。干部职工自我防范能力不断提高,自重、自省、自警、自励的自觉性明显增强,处机关和党员干部党风廉政教育实现经常化、常态化。三是抓典型教育。在坚持组织学习召存信、耿家盛等先进事迹正面教育的同时,通过组织干部职工学习违纪违法典型案例通报,观看《永远在路上》等反腐倡廉专题片、警示教育专题片开展反面典型教育,用身边的事,教育身边的人,以案说法,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

3.认真抓好制度建设。坚持民主集中制原则,认真落实党内生活、议事制度。严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都提交党组会议集体研究。坚持每季度研究一次接待经费支出情况。主要领导自觉遵守末位表态制度,确保决策的正确性和有效性。加强廉政风险防控的制度体系建设,列出《职权目录一栏表》,签订《个人岗位廉政风险防控登记表》5份,重点加强岗位风险防控,让每一起接待任务都做到有依据,每一个环节有监督管控,切实建立健全了超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防控体系。积极请示汇报,以市委市政府两办文件出台了《关于进一步规范市级公务接待工作的通知》文件,全面提高了市级接待工作的规范化水平。全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,让干部职工心中有规,心中有忠,心中有戒。针对2015年我处行风评议结果为末位的实际情况,研究制定了“十要十不准”的接待工作纪律,进一步规范接待服务,不断改善服务态度,努力提高服务水平,有效促进党风和政风的根本好转,自觉维护了党和政府的良好形象。

4.认真抓好作风改进。坚持突出主业抓作风,班子成员对重点工作、重大活动亲临现场,及时调查研究,及时督促检查,适时跟踪问效,做到亲力亲为。年内接待服务工作中,没有一起投诉和失误。坚持深入基层抓作风,领导班子先后25次到县区指导接待服务工作,深入挂钩村开展调查研究8次,圆满完成了挂钩村的年度精准扶贫工作任务,“云岭先峰”党员志愿服务和党员进社区服务工作有序开展,领导干部直接联系服务群众制度落实到位。坚持结合专项整治抓作风,纠正“四风”问题“回头看”、“六个严禁”专项整治、“不作为、乱作为”问题集中整治扎实有效开展。年内机关干部职工没有违规违纪违法现象发生,没有被责任追究的情况。

统筹兼顾,确保工作实效,各项重点工作扎实推进

1.精准扶贫工作取得实效。根据市委、市政府“挂包帮”“转走访”工作的安排部署,抽调驻村工作队员1人,不断完善工作机制、细化工作任务、创新工作方式,认真抓好精准脱贫攻坚工作。处领导多次深入沧源自治县岩帅镇坝岭村开展调查研究工作,深入挂钩农户宣传动员、讲解政策并帮助其解决困难,积极支持和督促我处驻村工作队员,对危旧房改造等重点工作进行扎实推进,挂钩帮扶的9户农户全部建盖新房,已于春节前入住。认真开展“回头看”工作,对挂钩村“建档立卡”工作进行全面清查,健全完善了“建档立卡”贫困户的全部资料和相关痕迹档案。2016年为挂钩村争取到扶贫项目资金110万元,认真落实帮扶工作,发动挂钩村种植澳洲坚果1150亩,完成任务数的115%;种植核桃1200亩,完成任务数的120%;种植樱桃300亩,完成任务数的100%;种植杨梅300亩,完成任务数的100%。完成村组道路硬化项目2个;改善人畜饮水工程正在建设,村级卫生室已投入使用,正在建设10蹲位公厕2个、15立方米垃圾池20口,有力促进了挂钩村脱贫任务的实现。

2.综治维稳工作扎实有效。认真贯彻“平安临沧”、“平安单位”创建要求,不断巩固平安创建工作成果,研究制定了《临沧市接待处“平安接待”创建工作方案》,加强安全防范措施,在重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排干部轮流进行值班,坚持处领导带班查岗,切实加强处机关安全保卫工作。不断加强对办公室、档案室等重要部位的防火防盗监督管理,不断加强保密工作,认真落实公文办理、档案管理和保密工作制度,对文件、信息、会议、涉外接待和计算机管理等领域工作细之又细,确保资料安全完整,杜绝泄密事件发生,切实维护全处的安全和谐稳定。认真开展普法工作,坚持把法律、法规学习纳入集中学习的重要内容,有力促进干部职工知法懂法,不断提高接待处的依法办事水平。2016年单位内部未发生一起群体性打架、斗殴、械斗和闹事事件发生;没有上访的案件;无一人参与邪教组织;没有发生一起刑事案件和治安案件,也没有发生一起安全事故;无一人参与黄、赌、毒等社会丑恶现象,未发生职工犯罪案件。

3.群团组织工作有序开展。认真落实全市宣传部长会议精神,围绕不断巩固精神文明建设成果,积极参加和组织开展市委、市政府统一安排的社会思想文化宣传活动,为创建充满活力的处机关提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件,有力地推动全处各项事业健康快速发展;积极开展“送温暖”活动,当机关干部生活遇到困难时,把温暖送到家,当机关干部生病住院时,把问候送到家,努力创造团结、和谐的工作环境;充分发挥机关群团组织的作用,开展有特色的、积极向上的文化体育活动,丰富干部文化生活;扎实开展“洁净临沧”活动,切实加强办公环境整治,促进统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境形成,让干部职工置身其中得以美的享受,能心情舒畅的投入工作;高度重视老干部工作,用心用情用力,满腔热情服务好老干部老职工。全年看望慰问老干部、老职工4次;及时组织老干部职工参加市委老干局开展的各项活动,组织退休干部考察临翔区南美乡新农村建设,努力落实好退休干部的政治、生活待遇,发挥退休干部职工的作用。加强统战工作,及时传达落实统战工作会议精神,切实关心党外干部生活和工作,加大党外干部、少数民族干部的培养力度。

(五)抓好班子,带好干部队伍,机关自身建设不断加强

围绕“规范接待、优质服务”的工作主线,以“治庸问责”为抓手,以“两学一做”学习教育为契机,强班子、建队伍、抓管理、保实效,确保机关建设再在新台阶。

1.抓队伍建设,强化领导水平。坚持把加强和改进领导班子建设作为队伍建设的重中之重,突出领导水平和领导能力的提高,力求在思想上求实、作风上务实、工作上扎实,不断加强领导班子建设,确保领导班子整体素质明显提高,决策能力和服务能力明显提升,有力带动和促进了整体接待水平的新发展。2016年,接待处领导班子和队伍建设得到了市委、市政府的关心支持,6月份配齐了处领导班子,并增加了处级领导职数1名,处级领导职数由11副增加为12副,批准新增参公管理事业编制的内设科室1个,增加人员编制2接待队伍得到进一步充实。

2.抓学习教育,提升队伍素质。坚持以“两学一做”学习教育为契机,认真落实“三会一课”制度和党组中心学习制度及职工周五例会学习制度,切实加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而用、学而行,不断补精神之钙,固思想之源,培为政之本,切实增强干部职工关于坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。加强对八项规定精神的学习,提高运用新思维和新方式推动工作的能力,提高用科学理论指导实践、解决问题的能力。认真开展读书学习活动,坚持每人每年精读一本理论书、一本业务书、一本文化修养书,从读书中受到教育、增长知识、陶冶情操,着力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、破解难题的本领。要求每位干部职工主动搜集整理全市政治、经济、文化、风景名胜、美食等各方面的材料加强学习,积极鼓励大家加强各方面知识的学习积累,让职工不能仅满足于会做接待,而要为自身发展打好基础、积聚后劲。

3.抓内部管理,规范接待业务。始终坚持狠抓内部管理,坚持用制度管人,按制度办事,依据近年中央、省、市有关规定修订完善了《临沧市接待公务接待工作规程》《临沧市接待处工作纪律》《临沧市财务管理规定》《临沧市物品采购、申领管理规定》等42项管理制度和办法加大了对人、财、物的监督管理的力度特别是在财务方面,做到了收支公开,报账及时,审批严谨,纪律严明,不出差错,专款专用,精打细算,保证了接待工作的正常运行。严格执行接待事项的“事前一支笔审批,事中专人办理,事后财务审核”程序,坚持大笔开支由集体审核把关,一般正常支出按财务制度规定办理。坚持目标管理制度,认真考核干部职工出勤情况和每月、每季度工作任务完成情况。加强和规范公务车辆的使用管理,执行节假日封车制度,车辆维修、保养、清洗实行定点结算制。严格机关 “三公”经费支出管理,年内没有因公出国(境)经费支出,没有购置车辆费用支出。通过加强管控,全处日常工作规范有序,干群关系融洽,呈现出勤政高效、开拓进取的良好氛围。

4.抓团结务实,构建和谐机关。充分发挥机关工会委员会作用不断完善《工会工作制度》,扎实开展各项工会活动,组织职工会员进行春游、游活动,开展会员读书活动,坚持传统节日看望慰问,坚持对因病住院和家庭有困难的职工进行慰问帮助,努力营造诚信友爱、充满活力、和谐相处、扎实做事的共事氛围。  

五、其他重要事项情况说明

     有需要说明的事项则说明,无需要说明的事项填“无”。

六、相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

部分  名词解释

 

本单位决算说明所用均属通用名词,未涉及专用名词,所以无名词解释。

 

 附:行政事业单位财务分析指标

一、行政单位财务分析指标

1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:

支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%

2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:

当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%

年终执行数不含上年结转和结余支出数。

3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:

人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%

4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:

项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%

5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:

人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%

公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%

6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:

人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数

7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:

人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1

二、事业单位财务分析指标

1.预算收入和支出完成率,衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:

预算收入完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%

年终执行数不含上年结转和结余收入数

预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%

年终执行数不含上年结转和结余支出数

2.人员支出、公用支出占事业支出的比率,衡量事业单位事业支出结构。计算公式为:

人员支出比率=人员支出÷事业支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事业支出×100%

3.人均基本支出,衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为:

人均基本支出=(基本支出-离退休人员支出)÷实际在编人数

4.资产负债率,衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。计算公式为:

资产负债率=负债总额÷资产总额×100%

此外,行业事业单位还可根据相关财务规则规定对有关财务指标进行分析。                 

 

附件:临沧市接待处2016年度部门决算公开暨三公经费支出情况公开报表.xls 

 

 

临沧市接待处

2017年9月15日


出处:云南省政府信息公开门户网站临沧市临沧市财政局 发布人:唐雨函