龙政发〔2009〕20号
云龙县人民政府关于印发2009年畜牧业工作的意见的通知
各乡镇人民政府，县级各有关单位：
为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面落实中央及省、州关于加快发展畜牧业的要求，不断开创畜牧工作新局面，促进农村改革和社会主义新农村建设，经县人民政府研究，现就2009年全县畜牧业工作提出如下意见：
一、指导思想
以发展现代畜牧业为导向，按照“依靠科技、增加投入、做大基地、搞活流通、突破加工、提质增效”的整体思路，重点发展生猪、肉牛、黑山羊等优势产业，稳定禽蛋生产，适度发展特色养殖，着力抓好疫病防治、品种改良、科技培训三项主要工作，突出抓好“三户一区”建设，走小群体造就大规模的养殖路子，加快推进现代畜牧业发展新跨越。
二、发展目标
（一）生产任务
1.生猪生产。年末生猪存栏22.90万头，增长5%；年内肉猪出栏25.00万头，增长3.8%。
2.肉牛生产。年末牛存栏13.93万头，增长1.5%；年内肉牛出栏5.19万头，增长3%。
3.肉羊生产。年末羊存栏22.81万只，增长5%；年内肉羊出栏17.08万只，增长4.5%。
4.家禽生产。年末家禽存栏50.76万羽，增长4％；年内出栏104.02万羽，增长5％；禽蛋产量0.3万吨,增长11%。
5.肉类总产量3.68万吨，增长8％。
6.畜牧业产值4.31亿元，增长15％。
7.奶类产量100吨。
（二）科技推广任务
1.疫病防治。完成猪瘟免疫40万头，免疫密度100%以上；完成高致病性猪蓝耳病免疫40万头，免疫密度达应免疫生猪的100%；完成禽流感免疫100万只，免疫密度达100%；完成鸡新城疫免疫100万只，防疫密度100%以上；完成口蹄疫免疫90万头，免疫密度达应免疫畜的100%。畜禽死亡率控制在大牲畜1.5%、猪3%、羊2%、禽8%以下。
2.动物检疫。按行政村计算，产地检疫开展面达100%，动物免疫标识开展面100%，耳标佩戴率100%；主要集市屠宰检疫率达100%。
3.品种改良。完成生猪改良40000头（窝），其中：人工授精7000头（窝）；完成肉牛冻精改良10000头、种公羊引种换种3500只，推广良种禽10万羽。
4.草料推广。良田种草6000亩，推广青贮饲料25000吨。
5.开展畜牧兽医技术培训15000人次。
三、工作重点和主要措施
(一)强化动物疫病防控工作。一是要坚持“预防为主”的方针和“属地管理、分级负责”的原则，按照统一疫苗﹑统一免疫程序﹑统一操作规程﹑统一免疫标识﹑统一免疫效果评价“五统一”，县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针“五不漏”的要求，切实抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫和鸡新城疫等其它常发病的常规免疫，认真落实“政府保密度、业务部门保质量”的动物防疫工作“双管”责任制。二是要严格执行畜禽免疫标识制度和畜禽免疫档案管理，全面推进动物防疫、动物检疫和动物卫生监督工作，实现屠宰检疫全面开展、产地检疫有新的突破。三是要加大对养殖大户、贩运户的监管，指导养殖大户和贩运户建立健全营销台帐和免疫档案，积极推行动物防疫责任合同管理，防止重大动物疫情传入我县。四是要加大对《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规的宣传力度，规范各种经营行为，依法办证，严厉打击无证经营行为和制假售劣行为，保证畜牧业投入安全，确保消费者权益。五是要加强疫情监测和疫情信息管理，规范疫情报告和疫情处置程序，建立健全疫情测报网络，主动掌握疫情动态，及时消除疫情隐患，切实提高动物疫病防控水平。六是要加强村防疫员队伍建设，完善充实动态管理机制，强化村防疫员的培训，多形式提升防疫能力和服务技术水平，巩固提升村防疫员队伍的素质。
(二)进一步推进良种化进程。一是要进一步加大猪人工授精技术的推广力度，完善猪人工授精设施，强化母猪输精技术的培训。今后，公路主干线的两测沿线及乡镇政府所在地不在投放种公猪，改良工作由乡镇畜牧兽医站负责指导和开展人工授精；山区、半山区的生猪改良工作仍然以本交为主，并按因地制宜的原则投放种公猪，合理调整种公猪布局。县政府将对生猪改良工作给予补助和扶持。具体为：（1）以乡镇畜牧兽医站为依托建立11个猪人工授精点，每个点配备一套猪人工授精设备和2头种公猪；（2）人工授精每改配成功一窝补助人工授精工作经费10元；（3）投放山区、半山区的种公猪给予相应补助。二是要进一步抓实牛冻配改良工作，要以公路主干线的两测沿线及冻改点辐射区域为重点，全面阉割土杂公牛，排除干扰，增加能繁母牛受配数，提高受胎率和产犊率。根据能繁母牛产犊数对牛冻配改良工作给予补助。具体为：（1）每产下一头改良犊牛补助工作经费10元；（2）每阉割一头土杂公牛补助畜主护理费20元，补助畜牧兽医站材料费20元。三是要进一步加强云龙黑山羊的选优提纯，积极支持和鼓励养羊户隔山隔水选育优良种公羊，进行种公羊的一年一串换，避免近亲繁殖，遏制黑山羊品种退化，对种公羊串换任务完成好的乡镇，给予相应补助。四是完不成任务的乡镇相应扣减下一年的工作经费。
(三)大力推进专业化、规模化、标准化养殖，提高产品质量和产品竞争力。推进专业化、规模化和标准化养殖，是畜牧业产业化的内在要求，也是提高畜产品市场竞争力的基础。因此，要以提高单位资源产出能力、降低单位产品的消耗水平为目标，大力推进专业化、规模化、标准化养殖，鼓励各类养殖户通过滚动发展，扩大经营规模，进而形成千家万户普遍养，集小群体为大规模的专业养殖小区和梯次合理、布局科学、保障有力的规模经营格局；要深入开展畜禽养殖以畜禽产品加工、销售环节的调查研究，积极探索各产业链的利益联结机制，鼓励和引导养殖户以专业养殖、规模养殖或畜产品营销为核心，成立畜牧业经济合作组织，提高畜牧业生产经营的组织化程度。
(四)大力开展畜牧科技实用技术培训。要坚持集中培训和现场指导相结合、“走出去”参观和“请进来”讲授相结合的原则，定期举办由技术人员、村防疫员和养殖户参加的各种技术培训，有计划地安排技术人员和规模养殖户外出参观学习。要加强对生产环节的技术指导，以落实责任制为重点，明确养殖小区、规模户、专业户的技术挂钩人员，搞好相关服务，切实加快畜牧技术推广步伐。
(五)强化督查，加大宣传，确保各项目标任务按进度推进。县委督查室、县政府督查室要定期对全县畜牧业发展工作进行督办检查，及时将督查情况在全县范围内通报。对工作不到位、措施不得力，特别是疫病防治工作不到位，导致畜牧业发展滞后、畜牧科技推广工作缓慢的乡镇和相关服务部门主要领导实行问责，乡（镇）和部门的主要负责人要向县委、县人民政府写出书面检查。新闻单位要及时采写、编播全县畜牧业发展典型，适时通报各乡镇发展情况，努力推动全县畜牧业又好又快发展，开创农村经济发展新局面。
二○○九年四月一日
主题词：畜牧 2009年△ 工作意见 通知
抄送：县委办、人大办、政协办，县纪委，县法院、检察院，
武装部。 （共印30份）
打字：曾剑锋 校对：刘 鉴